11月9日記者獲悉,銀川市西夏區人民檢察院發揮公益訴訟協同履職優勢,通過跨區域協作、公開聽證、專業咨詢、人大代表建議轉化等路徑,破解長城保護治理難題,全方位守護長城古遺址文化根脈。
賀蘭山一山兩界,西坡屬于內蒙古自治區,東坡屬于寧夏回族自治區。其中西夏區境內長城屬明西長城部分,全長約39公里,包括長城城堡遺址2座、烽火臺23座,被統一公布為全國重點文物保護單位。長期以來,由于長城遺址保護基礎工作薄弱,加之自然災害侵襲,多處烽火臺和城堡遺址出現被人為破壞和自然損毀侵蝕的現象。因為長城遺址數量大、分布范圍廣,部分遺址跨域不同省界,西夏區檢察院積極對接內蒙古阿拉善左旗人民檢察院,推動建立長城保護跨區域協作聯動機制,共同查明不可移動文物遭受破壞、毀損的現狀及隱患。同時,兩地檢察機關定期組織開展聯合“巡城”“巡山”活動,交流研討辦案經驗、深化線索移送,推動跨省界長城的整體保護和文博交流,有效破解長城保護“邊界”難題。
因多處長城烽火臺遺址及部分城堡遺址點位偏遠、歷史遺留問題多、受損風險高且整改難度大,西夏區檢察院邀請代表委員、檢察聽證員、“益心為公”志愿者及相關責任部門就存在的問題開展公開聽證,核實遺址受損現狀和原因,進一步明晰各方責任,確定監管和保護職責歸屬。同時,積極協調高校專家教授提供專業支持,借助“外腦”智慧和力量,共同破解文物保護基礎薄弱、歷史遺留問題阻礙、修繕資金不足等難題。
經充分調查取證和聽取意見,西夏區檢察院依法向行政機關及屬地街道制發檢察建議,督促行政機關全面排查整改。考慮到遺址周邊居民違建設施整改難度大,該院及時向黨委、人大請示匯報,并將相關問題轉化為銀川市人大代表建議,力求從人員、設施、經費保障等方面爭取支持。經督促,行政機關對古遺址周邊環境開展全面衛生整治,完善文物保護設施、組織拆除個別違建,并邀請專家學者和第三方機構實地踏勘,評估破壞受損情況,積極爭取文物維護資金、申報文物修繕項目,逐步恢復長城古遺址歷史風貌。(首席記者 王瀟翊)